一、、、项目背景

为深入推进星杪市“高效办成一件事”工作，，根据国务院《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）要求，，星杪市将在某区对15个行业试点“一业一证”改革
，，，要求以方便企业和群众办事创业为中心，
，，进一步深化政务服务“供给侧”流程再造，，，破解“准入不准营”，
，实现“照后减证”，
，将行业经营涉及的“多事项多流程”压减为“一业一流程”，，，
，整合行业准入涉及的多张许可证为一张许可证，
，，各证信息以二维码的形式加载在行业综合许可证，，，实现“一证准营、、、、一码亮证、、、、全市通用”，，，切实降低企业准营成本，，
，，提升集成化服务效能，，打造一流营商环境
。。
。
。

二、
、、、解决方案

星杪大数据公司对该区行业综合许可及监管制度进行深入探索和调研，，对区域大数据信息进行收集整合并建设“一业一证”业务办理系统，，，基于自研的数字化政务服务中台配置“一事联办”主题
，，将一个行业准营涉及的多张许可证整合为一张载明相关许可信息的综合许可证，，从而实现“一证准营
、、、一码亮证”。。。。

1
、
、一业一证业务办理系统

“一业一证”业务办理系统提供“一业一证”业务线上引导、
、、、告知、、填报、、
、、查询、、、、用户管理等功能
，
，，对PC端移动端的事项系统进行统一管理，，，包含业务管理与基础管理功能模块。。
。系统主要服务于“一业一证”事项收件、、、、自动分发、、、、一表填报、、、、消息推送
、、状态接收、、证照套打等工作。
。。。

2、、一业一证办理指南小程序

依托一业一证系统管理后台，，建立业态管理基础模块，
，，并以此在前端政务小程序嵌入一业一证办理指南、
、
、事项引导、、、、办理申报等功能模块入口。。。

3、、政务服务业务支撑平台

依托自研数字化政务服务中台，，，完成一业一证主题配置、、、
、事项配置、、材料配置、
、表单配置等基础支撑数据配置，，提供统一的用户管理、、、、角色管理、、权限管理等功能
，
，，支撑系统高效运行。。

四、、项目价值

星杪市某区对首批包括药店
、、
、餐馆
、、超市
、
、
、KTV、、、网吧、
、、、咖啡馆、
、、、游泳馆等市场主体关注度高的15个试点行业
，，实施“一业一证”改革
。。项目实施完成后，，，企业只需要办理一张行业综合许可证就能开展市场运营，，，，企业办证时间也大幅缩短
。。整个项目的具体亮点如下：

1.整合办件指南，，，实现“一次告知”；

2.精简申报材料，，实现“一表申请”，
，企业办事所需提交的材料及需要填写的表格也大幅减少；

3.优化受理流程，，，，设立线下一业一证综窗，，实现“一窗受理”；

4.再造审批流程
，，，，系统自动办件分发
，，，实现“并联审批”，，
，
，统一办结；

5.统一许可证件，，，实现“一证准营”，，
，，“一码监管”；