综合窗口收发件系统，，，是指在政务服务中心工作模式的基础上，
，，通过设立综合受理窗口，，，
，并进行收件、
、验证、、受理
、
、、发证等职能授权，
，，
，替代以前由各个部门直接面向服务对象的工作方式，，，，即“前台服务、
、后台审批”。。。同时通过街道、、社区的服务延伸，
，，
，实现跨级甚至多级的垂直审批服务的贯穿。。。。综合窗口收发件系统本质上其实是管理体制、、管理观念、、、管理方式和管理手段等方面的创新。
。。

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  一窗受理

  “一窗式”综合受理模式将审批事项清单化、、、、标准化，，，，实行前台综合受理、、
  、后台分类审批、、、前台统一出件，，
  ，实现群众办事“一窗受理”。。。。该模式为群众、、、、企业办事提供了最直接、、最简便的窗口服务
  ，
  ，，既节约了企业和群众的办事成本，，，同时也提升了政务服务效率和质量。。

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  受办分离

  “受办分离”模式通过重塑现有行政审批模式，
  ，将受理与办理环节合理分开，，，，基于综合窗口收发件系统，
  ，
  ，，实现全市范围内跨层级、、跨区域的无差别全科受理，，满足政务服务事项“就近能办、
  、同城通办、
  、
  、、异地可办”，
  ，，，实现群众和企业办事“进一个门、
  、取一个号、、跑一个窗、、、办一件事”。。。。

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  三端融合受理

  以综合窗口收发件系统为基础，，，以OCR等AI技术材料智能自动审核及人工审查要点比对为辅助，，，结合政务服务网
  、
  、政务服务中心综合受理窗口及多终端自助服务硬件产品，，，实现线上、、、线下、、、自助三端融合受理，，，真正做到群众办事一窗式申报。。

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  容缺受理、、、材料出库

  对于基本条件具备、、、关键材料齐全且符合法定形式，，，但非关键性材料欠缺的行政审批事项
  ，
  ，经申请人做出相应承诺后，
  ，
  ，，综合受理窗口可先给予受理并同时将材料流转至各行政审批部门进行审查
  。。
  。办事人可通过补正告知、、、、补齐受理等功能补全相关材料，，，，避免群众办事多次跑。。

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  一网通办

  建设“政务服务+便民服务+公共服务”三位一体“一张网”，，，，推进网上办事“一次认证、、、多点互联”，，
  ，，实现“服务云端、、一网尽览
  、
  、
  、一网通办”。。

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  多端互联

  充分利用现代化的技术和手段，
  ，，拓展移动终端服务
  、、、微信服务
  、、、、自助服务、、、、社区代办、、办件快递等渠道，，构建网上网下一体化政务服务体系。。。

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  服务延伸

  推进简政放权、
  、放管结合、
  、、、优化服务，，实现审批业务下沉，，，变群众跑为网上办，，，打通服务基层的“最后一公里”
  ，，逐步满足“就近能办、、、、同城通办、、、
  、异地可办”。。。

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  区级政务服务大厅

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  政务服务自助办件终端